无人机本身 (机) - “飞机的身份证”
这是最基础也是最核心的证件,任何无人机在飞行前都必须完成实名登记。

- 民用无人驾驶航空器实名登记证
- 颁发机构: 中国民用航空局下属的“中国民用航空局民用无人驾驶航空器实名登记系统”。
- 适用对象: 所有重量大于250克的民用无人机(包括物流无人机)。
- 如何获取:
- 所有者需在“UOM-APP”或“民用无人驾驶航空器实名登记系统”网站上注册账号。
- 填写无人机拥有者信息(个人或企业)和无人机详细信息(型号、序列号等)。
- 系统审核通过后,生成一个登记编号(以“UC”开头)。
- 这个编号需要永久性地标记在无人机机身不易损坏的部位。
- 重要性: 这是无人机合法飞行的前提,没有实名登记证的无人机属于“黑飞”,是违法的。
飞行操作人员 (人) - “飞行员的驾照”
无人机驾驶员(或称“飞手”)必须持有相应的执照才能操作,特别是用于商业目的的物流无人机。
- 民用无人机驾驶员执照
- 颁发机构: 中国航空器拥有者及驾驶员协会。
- 分类: 主要分为三种,物流无人机通常需要的是超视距驾驶员执照。
- 视距内驾驶员执照: 只能在肉眼可视范围内飞行,不能超过500米高度和500米距离。
- 超视距驾驶员执照: 可以在超出视距的范围内飞行,这是物流无人机运营的必备执照,考取此证需要进行更严格的培训和考试,包括理论、综合问答和实操飞行。
- 教员执照: 负责培训和考核其他驾驶员。
- 如何获取:
- 在AOPA授权的无人机培训机构报名参加培训。
- 完成规定的理论和学时飞行训练。
- 通过由AOPA组织的理论和实践考试。
- 考试合格后,由AOPA颁发执照。
- 重要性: 人证是证明操作人员具备安全操控无人机能力的法律凭证,是商业运营的核心要求。
运营企业 (企) - “公司的运营资质”
从事物流无人机运营的企业本身也需要获得相应的资质批准。
- 通用航空企业经营许可证
- 颁发机构: 中国民用航空局 或地区管理局。
- 适用对象: 任何以营利为目的使用无人机从事经营性活动的企业,物流服务显然属于经营性活动。
- 如何获取:
- 企业需满足一定的注册资本、场地、专业人员、安全管理制度等条件。
- 向民航局或地区管理局提交申请材料,包括公司章程、法定代表人信息、专业人员资质证明(如有人机飞行员执照、维修人员执照等)、安全运营手册等。
- 审核通过后,获得许可证。
- 重要性: 这是企业合法从事无人机商业运营的“营业执照”,证明其具备持续、安全运营的能力。
飞行活动审批 (飞) - “每次飞行的许可”
这是最复杂、也是动态变化最大的一环,每一次飞行,特别是物流这种特定场景的飞行,都需要获得空域管理部门的批准。
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飞行计划审批
(图片来源网络,侵删)- 审批机构: 空域所属的空军和民航空中交通管理部门。
- 核心要求: “提前申请、明确空域、报备计划”,所有飞行活动,无论大小,原则上都需要提前申请空域。
- 如何获取:
- 企业需要向所在地的民航空中交通管制单位提交详细的飞行计划申请。
- 飞行计划需包含:飞行时间、地点、高度、无人机型号、驾驶员信息、任务内容、应急方案等。
- 民航部门审核后,会将计划报送给空军进行空域审批。
- 只有当军民双方都批准后,飞行计划才生效。
- 特殊情况: 在某些特定区域(如试验区、示范区),政府可能会推出“先行先试”政策,简化审批流程,例如设立“e-ID”(电子围栏身份识别)或“目视视距内运行”等简化审批模式,但这并非普遍情况。
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特定场景的额外许可
- 机场/净空区: 如果飞行活动靠近机场,还需额外获得机场管理机构的许可。
- 人口密集区: 在城市上空飞行,特别是进行物流投递,对安全性的要求极高,审批会非常严格。
物流无人机运营证件清单
| 类别 | 证件/许可名称 | 颁发/审批机构 | 关键点 |
|---|---|---|---|
| 无人机本身 | 民用无人驾驶航空器实名登记证 | 中国民航局实名登记系统 | 大于250克的无人机必须办理,机身需有登记号。 |
| 飞手 | 民用无人机驾驶员执照 (超视距) | 中国航空器拥有者及驾驶员协会 | 物流无人机必备,证明操作人员资质。 |
| 运营企业 | 通用航空企业经营许可证 | 中国民用航空局 | 企业合法经营的前提,证明公司运营能力。 |
| 飞行活动 | 飞行计划审批 | 空军、民航空管部门 | 每次飞行前必须申请,是动态的、最难的一环。 |
重要趋势与挑战
- “放管服”改革: 国家正在大力推进“放管服”改革,旨在简化无人机监管流程,推广电子围栏技术、建立无人机综合管理平台、在特定区域试点“一站式”审批等,未来审批流程有望大大简化。
- “先行先试”区域: 深圳、杭州、合肥、四川等地设立了无人机综合管理示范区,在这些区域内,物流无人机的运营政策更为灵活,审批流程更短,是当前物流无人机商业化落地的最主要试验田。
- 保险: 虽然不是“证件”,但为无人机购买足额的第三方责任险是商业运营的强制要求和风险控制的关键。
物流无人机要合法飞行,必须同时满足“机有证、人有照、企有资质、飞有批”这四大条件,对于想要进入该领域的企业,建议首先与当地的民航管理部门和空域管理部门沟通,了解最新的政策和试点区域,以降低合规成本和风险。

