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国家对无人机有什么规定

规定主要依据《民用无人驾驶航空器实名登记管理规定》《民用无人驾驶航空器实名登记信息系统数据管理暂行办法》等法规,并由中国民用航空局空军等相关部门共同执行。

国家对无人机有什么规定-图1
(图片来源网络,侵删)

为了方便理解,我将从以下几个方面为您详细解读:


核心要点速览(一句话总结)

一句话总结:无论你的无人机多小,只要能飞,就必须实名登记;如果想在机场、政府机关、军事区等“敏感区”或人口稠密区上空飞行,通常需要提前申请并获得批准。


无人机实名登记规定(最基本的要求)

这是所有无人机飞行的第一步,也是硬性规定。

谁需要登记?

根据民航局的规定,所有在中国境内民用无人机的拥有者,都需要进行实名登记。

国家对无人机有什么规定-图2
(图片来源网络,侵删)
  • 适用对象:个人和单位。
  • 适用范围:几乎所有类型的无人机,包括多旋翼、固定翼、直升机、无人飞艇等。
  • 重量标准空机重量大于4克(含4克)的无人机都必须登记,这意味着市面上几乎所有的消费级无人机都在此列。

如何登记?

登记流程非常简单,完全在线上完成:

  1. 访问网站:登录“中国民用航空局民用无人机实名登记系统”网站(uas.caac.gov.cn)。
  2. 填写信息:按要求填写所有者信息(姓名、身份证号、联系方式等)和无人机信息(品牌、型号、序列号等)。
  3. 获取登记号:系统审核通过后,会生成一个唯一的“民用无人机实名登记编号”
  4. 粘贴标识:将这个登记号打印出来,清晰、牢固地粘贴在无人机机身上一个不易磨损的位置。

未登记的后果?

  • 禁止飞行:未实名登记的无人机将被禁止飞行。
  • 法律处罚:如果违规飞行,可能会面临警告、罚款,甚至在造成严重后果时承担法律责任。
  • 无法保险:很多无人机保险要求提供实名登记号。

飞行空域与审批规定(最关键的部分)

这部分是管理的核心,也是最复杂的地方,主要依据是《民用无人驾驶航空器实名登记管理规定》和后续的各类通知。

禁止飞行的区域(绝对禁区)

以下区域是绝对禁止无人机飞行的,违者将面临严厉处罚,甚至可能被追究刑事责任:

  • 机场净空保护区:包括所有民用和军用机场,以及跑道两端各20公里、两侧各10公里范围内的区域。
  • 军事管理区:军队驻地、军用机场、导弹阵地、雷达站等。
  • 政府、机关、企事业单位等重要单位:如监狱、发电厂、自来水厂、通信基站等。
  • 危险物品场所:如加油站、液化气站、化工厂等。
  • 法律法规规定禁止飞行的其他区域:如大型活动现场、火车站、地铁上空等。

限制飞行的区域(谨慎飞行区)

在这些区域飞行需要格外小心,通常需要获得批准或遵守严格限制:

国家对无人机有什么规定-图3
(图片来源网络,侵删)
  • 人口稠密区:如城市中心、商业区、居民区上空。
  • 重点地区:如风景区、公园、大型公园等。
  • 敏感时期:在重大会议、活动期间,这些区域的管理会异常严格,通常全面禁飞。

需要申请批准的飞行(审批流程)

当你的飞行计划不在“绝对禁区”,但属于以下情况时,必须提前向相关部门申请并获得批准

  • 飞行高度在120米以上
  • 飞行半径为500米至5000米之间
  • 在机场、铁路、高速公路等交通枢纽附近飞行
  • 在人口密集区进行超视距飞行(即飞出你肉眼可见范围)
  • 进行商业性飞行活动(如航拍、测绘、农业植保等)。

审批部门

  • 向空管部门申请:对于需要使用特定空域的飞行。
  • 向当地公安机关申请:对于在低空、敏感区域的飞行,这是最常见的申请渠道。
  • 向飞行管制部门(空军)申请:对于涉及重要活动或可能影响国防安全的飞行。

开放空域(自由飞行区)

为了方便无人机爱好者,中国也在逐步推行“微型无人机适航审定和运行管理试点”。

  • 适用对象:重量在250克以下的微型无人机(如DJI Mini系列)。
  • 飞行规则
    1. 实名登记:仍然需要登记。
    2. 在视距内飞行:必须能时刻看到飞机。
    3. 远离人群:必须在远离人群、障碍物的“非人口稠密区”飞行。
    4. 高度限制:飞行高度不得超过120米
    5. 禁止夜间飞行
    6. 禁止在机场等敏感区附近飞行

分类管理(根据无人机重量)

中国的规定越来越精细化,主要根据无人机的“空机重量”进行分类管理:

类别 重量范围 管理要求 举例
微型无人机 ≤ 250克 相对宽松,需实名登记,在开放空域内遵守“视距内、非人口稠密区、高限120米”等规则即可飞行。 DJI Mini系列、Avata
轻型无人机 250克 < 重量 ≤ 7公斤 中度管理,除实名登记外,飞行前需在“UOM系统”填报飞行计划,遵守运行规则。 DJI Air系列(部分型号)
小型无人机 7公斤 < 重量 ≤ 25公斤 严格管理,除实名登记外,需在“UOM系统”填报飞行计划,并遵守更严格的运行规则,部分情况需审批。 DJI Mavic 3 Cine
中型无人机 25公斤 < 重量 ≤ 150公斤 非常严格,需要适航认证,飞行计划审批流程复杂,通常由专业持证驾驶员操作。 工业级六旋翼无人机
大型无人机 > 150公斤 民航局严格监管,等同于有人驾驶航空器管理。 大型固定翼无人机

特别提醒:商业飞行与驾驶员执照

如果你想通过无人机赚钱(如航拍、婚礼跟拍、测绘、巡检等),除了上述规定,还必须满足以下条件:

  1. 获取驾驶员执照
    • AOPA合格证:这是由中国航空器拥有者及驾驶员协会颁发的,是商业飞行的“准入证”。
    • CAAC执照:中国民航局直接颁发的执照,与AOPA执照具有同等效力。
    • 需要通过理论考试和实践考试才能获得。
  2. 无人机登记:同样需要完成实名登记。
  3. 飞行计划申请:根据飞行区域和高度,提前申请并获得批准。
  4. 购买无人机第三方责任险:商业飞行必须购买保险,以覆盖可能对第三方造成的损失。

总结与建议

  1. 先登记,再飞行:买回无人机后,第一件事就是完成实名登记。
  2. 下载APP辅助:下载“UOM”(无人机综合管理平台)“飞常准”等APP,它们可以实时显示你所在位置的禁飞区、限飞区信息,非常实用。
  3. 远离敏感区:永远记住,机场、军事区、政府机关是绝对禁区,保持足够距离。
  4. 新手先练手:在开阔、无人的公园或郊外进行练习,熟练后再尝试复杂环境。
  5. 商业飞行需持证:如果打算从事商业活动,务必考取合法的驾驶员执照。

无人机管理政策在不断更新,建议在飞行前,务必通过中国民用航空局官网或官方渠道查询最新的规定,以确保合法合规飞行。

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