refarming技术,即频谱重耕技术，是指将现有无线通信网络中已分配但使用效率较低的频谱资源，通过重新规划、调整和优化，重新分配给新一代移动通信技术（如4G、5G）或其他高价值业务使用的过程，这一技术核心目标是提升频谱资源的利用效率，满足移动数据流量爆炸式增长带来的需求，同时推动通信网络的平滑演进和可持续发展，随着5G网络的规模化部署，refarming已成为全球运营商优化网络架构、提升网络性能的关键手段。
频谱资源是无线通信的稀缺核心资源,具有不可再生性，在2G、3G时代，运营商分配了大量低频段频谱（如900MHz、1800MHz），这些频谱覆盖能力强、穿透性好，适合广域覆盖，随着用户从语音业务向数据业务迁移，2G、3G网络流量占比逐渐下降，部分频谱利用率不足，甚至出现闲置，5G网络对频谱提出了更高要求，尤其是中频段（如3.5GHz）被认为是5G的主力频段，能够兼顾覆盖和容量，在此背景下，refarming技术通过“退旧迎新”的方式，将低频段从2G/3G网络中逐步释放，重新指配给4G/5G网络使用，或用于部署物联网等新兴业务，实现频谱价值的最大化。
refarming技术的实施并非简单的频率切换,而是一项复杂的系统工程，涉及网络规划、设备升级、用户迁移、性能优化等多个环节，其技术流程主要包括以下几个阶段：首先是频谱使用评估，通过大数据分析网络流量、用户分布、业务类型等，识别低效利用的频谱资源；其次是网络重规划，根据5G网络覆盖和容量需求，制定详细的频指配方案，确定各频段的应用场景（如连续覆盖、热点容量补充）；然后是设备改造与部署，对基站、核心网等网络设备进行软件升级或硬件替换，支持新频段的运行；接着是用户迁移与业务割接，通过信令控制、终端引导等方式，将原频段用户逐步迁移至新频段，确保业务连续性；最后是优化与验证，通过网络参数调整、干扰排查、性能测试等，确保重耕后的网络达到预期目标。
在实际应用中,refarming技术需要根据不同频段的特性进行差异化设计，低频段（如900MHz）适合作为5G的广覆盖层，提供基础覆盖能力；中频段（如1.8GHz、2.6GHz）可用于提升城区、热点区域的容量；而高频段（如毫米波）则聚焦于超大容量场景，以某运营商的refarming实践为例，其将原2G网络的900MHz频谱部分重耕用于5G NR，同时保留部分频段用于物联网（NB-IoT）覆盖，既提升了5G的广覆盖能力，又为物联网业务提供了优质频谱资源，这一过程中，运营商需平衡4G、5G、物联网等不同业务的频谱需求，避免相互干扰，同时确保用户感知不受影响。
refarming技术的优势主要体现在三个方面：一是提升频谱效率，通过将低效频谱迁移至高效技术，显著提高单位频谱的流量承载能力；二是降低网络成本，利用现有频谱资源部署5G，相比获取新频谱可大幅节省资本开支和运营成本；三是加速网络演进，为5G规模化部署提供频谱保障，推动数字经济与实体经济深度融合，refarming也面临诸多挑战：一是技术复杂性，不同频段、不同制式网络的协同部署对网络规划提出了更高要求；二是用户迁移风险，部分老旧终端可能不支持新频段，需通过终端补贴、业务引导等方式推动用户换机；三是业务连续性保障，在重耕过程中需确保语音、数据等业务的稳定传输，避免出现网络中断。
为了更直观地展示refarming技术的实施效果,以下以某运营商在900MHz频谱重耕前后的关键指标对比为例：
| 指标类型 | 重耕前（2G网络） | 重耕后（5G+NB-IoT网络） | 变化幅度 |
|---|---|---|---|
| 频谱利用率 | 15% | 65% | 提升233% |
| 单小区平均容量 | 2Mbps | 50Mbps | 提升2400% |
| 覆盖面积 | 1000平方公里 | 1200平方公里（5G覆盖） | 扩展20% |
| 物联网连接数 | 10万 | 100万 | 提升900% |
| 单位流量成本 | 10元/GB | 2元/GB | 降低80% |
从表格可以看出,通过refarming技术，900MHz频谱的利用效率得到显著提升，不仅增强了5G网络的覆盖能力，还大幅降低了单位流量成本，同时为物联网业务发展提供了有力支撑。
相关问答FAQs：
Q1: refarming技术是否会影响现有用户的通信体验？
A1: refarming技术实施过程中，运营商通常会采取分阶段、分区域的推进策略，并通过网络仿真和优化确保平滑过渡，对于支持新频段的终端，用户可自动迁移至更高效的网络，体验升级；对于不支持新频段的老旧终端，运营商会提前通过短信、APP推送等方式提醒用户更换终端，并可能提供补贴政策，在重耕期间，网络会优先保障语音和基础数据业务的连续性，因此对大部分用户的正常使用影响较小。
Q2: 如何评估refarming技术的投资回报率（ROI）？
A2: 评估refarming的ROI需综合考虑多方面因素：一是直接成本，包括设备升级、网络优化、用户迁移等投入；二是间接收益，如频谱效率提升带来的流量收入增长、网络运维成本降低、新业务（如5G切片、物联网）的拓展收益等，运营商通过建立财务模型，测算重耕后3-5年的净现值（NPV）和内部收益率（IRR），某运营商案例显示，900MHz频谱重耕的投资回收期约为2年，5年内累计ROI可达150%以上，证明refarming是具备高性价比的网络升级策略。
