成都作为西南地区的核心城市，近年来无人机产业发展迅猛，广泛应用于航拍测绘、物流运输、应急救援等多个领域，但随之而来的空域安全问题也日益凸显，为规范无人机飞行活动、保障空域安全有序，成都建立了较为完善的空域划分管理体系，通过分类管理、动态监控和技术赋能，实现了无人机飞行“放得开、管得住”的目标。
成都的无人机空域划分以“安全优先、分类施策、服务发展”为原则，将空域划分为不同类型的管理区域，从整体上看，可概括为“禁飞区、限飞区、开放区”三大类，每类区域又根据使用需求、安全风险等因素进行细分，禁飞区通常是对国家安全、公共安全有重要影响的区域，如军用机场、民用机场净空保护区、党政机关、核设施、监狱等，这些区域禁止一切未经批准的无人机飞行，成都双流国际机场、天府国际机场周边均设有严格净空保护区，以避免无人机与航空器发生碰撞风险，限飞区则是除禁飞区外，人口密集区、重要基础设施区域等，允许无人机在符合条件的情况下飞行，但需遵守高度、时间、范围等限制，如市区内的公园、广场等公共区域，通常限高50米，且需避开早晚高峰等敏感时段，开放区则多指郊区、工业园区、农田等空旷区域，风险较低，无人机飞行相对自由,但仍需通过官方平台进行实名登记和飞行报备。
为细化管理，成都还结合地理特征和功能需求，在限飞区内划设了“微型、轻型、小型”无人机的飞行通道，针对物流配送需求，在天府新区、成都高新区等产业园区周边，规划了专门的无人机物流航线，航线高度控制在120米以下，并设置实时监控点；针对航拍爱好者，则在青城山、都江堰等景区划定了指定飞行区域，要求飞行员必须持有执照并遵守景区管理规定，成都还建立了“空域动态调整机制”，在重大活动期间（如成都国际汽车展、糖酒会等），会临时调整空域管理政策，扩大禁飞区范围或增设临时限飞区,确保活动安全。
在技术支撑方面，成都依托“智慧城市”建设，构建了“无人机综合管理平台”，整合了空域数据、飞行计划审批、实时监控、应急处置等功能，平台通过5G基站、北斗定位、雷达监测等技术，对无人机飞行轨迹进行实时追踪，一旦发现违规飞行，系统会自动预警并联动公安、空管等部门进行处置，平台还提供“线上报备”服务，用户可通过手机APP提交飞行申请，系统根据空域状态自动审批或人工审核，大幅提升了管理效率，2025年成都大运会期间，该平台累计审批无人机飞行计划1200余起，保障了赛事转播、安防巡逻等任务的顺利开展，实现了“零安全事故”。
成都的无人机空域管理不仅注重安全管控，还兼顾产业发展需求，通过设立“无人机试飞基地”、简化审批流程、提供政策补贴等措施，鼓励企业开展技术研发和应用创新，成都已聚集大疆创新、极飞科技等无人机龙头企业，形成了研发、制造、应用、服务的完整产业链，2025年无人机产业规模突破200亿元，成都还探索“无人机+城市治理”新模式，如在交通拥堵路段使用无人机进行实时监控，在山区利用无人机进行物资投送，在农业领域开展植保作业,有效提升了城市运行效率和服务水平。
随着无人机数量激增，空域管理仍面临挑战，如“黑飞”现象屡禁不止、低空空域资源分配不均、跨部门协同效率有待提升等，对此，成都正进一步优化空域划分方案，计划扩大开放区范围，增设更多便民飞行点；同时加强技术防范，推广电子围栏、远程识别等技术，从源头遏制违规飞行，成都还将推动建立“区域协同管理机制”，与周边城市共享空域数据，实现川渝地区无人机飞行一体化管理，为全国低空空域改革提供“成都经验”。
相关问答FAQs：
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问：在成都市区想用无人机航拍，需要办理哪些手续？
答：在成都市区航拍需满足以下条件：无人机需完成实名登记；飞行前通过“成都无人机综合管理平台”或“U-Cloud”APP提交飞行计划，明确飞行时间、地点、高度、用途等信息；若在限飞区飞行，还需提供飞行员资质证明（如中国航空器拥有者及驾驶员协会AOPA执照）；审批通过后，需在指定区域、规定时间内飞行，并避开禁飞区，建议提前1-3个工作日提交申请,重大活动期间可能延长审批时间。 -
问：成都哪些区域属于永久禁飞区？违规飞行会有什么后果？
答：成都永久禁飞区主要包括：成都双流国际机场和天府国际机场跑道两端各20公里、两侧各10公里范围内的区域；军用机场净空保护区；省委、省政府、市委、市政府等党政机关核心区域；核设施、监狱、重要军事管理区等，违规飞行将面临多种处罚：由公安机关责令停止飞行，处1000元以上1万元以下罚款；若造成他人人身财产损害，需承担民事赔偿责任；若干扰航空器正常飞行，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任，违规记录还将纳入个人信用体系,影响后续飞行申请。
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