工业和信息化部(工信部)已于2025年7月1日起,正式停止了通信信息网络系统集成企业资质的审批工作,这意味着,原有的、大家熟知的“通信信息系统集成资质”已经正式退出历史舞台。

现在企业如果想证明自己在通信信息网络建设方面的能力,应该关注什么呢?答案是:资质改革后的新体系。
资质改革的背景与现状
为了深化“放管服”改革,优化营商环境,国家推动了一系列资质审批制度改革,通信信息网络系统集成资质就是其中之一,其改革的核心思想是:从“事前审批”转向“事中事后监管”,通过“告知承诺制”和“加强市场监管”来激发市场活力。
目前不存在一个叫做“通信信息网络系统集成企业资质”的证书了,取而代之的是以下几种主要方式:
通信建设企业资质(主要方式)
这是目前承接通信网络工程项目的最核心、最官方的资质,它由工业和信息化部及各省、自治区、直辖市通信管理局负责审批和监管。

- 资质名称:通信建设企业资质
- 审批机构:工业和信息化部(部批)和各省/自治区/直辖市通信管理局(省批)。
- 资质等级:分为 甲级 和 乙级 两个等级。
- 主要业务范围:
- 通信信息网络系统集成:这是最直接对应旧资质的业务范围,包括各类通信网络(如2G/3G/4G/5G移动网络、光纤宽带网络、数据通信网络、传输网络等)的规划、勘测、设计、施工、安装、调试、维护等。
- 通信网络(不含无线):主要涉及有线网络部分。
- 通信用户管线建设:指用户驻地网的建设。
- 通信铁塔安装:通信铁塔的安装、施工。
- 电信工程专业承包:这个资质由住房和城乡建设部(住建部)管理,与通信建设资质并行,企业可以根据需要申请。
- 如何获取:企业需要按照《通信建设企业资质管理办法》的要求,准备包括企业法人资格、注册资金、技术负责人、专业人员(注册建造师、高级工程师、中级工程师、现场管理人员等)在内的证明材料,向相应的通信管理局提交申请,部分地区或等级可能实行“告知承诺制”,企业承诺符合条件即可先行获取资质,后续监管部门会进行核查。
告知承诺制
对于部分较低等级的资质申请,国家推行“告知承诺制”,企业在线填报申请信息,并作出符合审批条件的承诺,审批部门不再进行实质性审查,当场或当场作出审批决定,企业在获得资质后,监管部门会在一定期限内进行核查,若发现承诺不实,将撤销资质并处罚。
ISO体系认证
虽然不是行政审批资质,但ISO 9001(质量管理体系)、ISO 14001(环境管理体系)、ISO 45001(职业健康安全管理体系)等认证是现代企业,尤其是工程类企业,证明自身管理水平的“通行证”,在参与项目投标时,业主方(如三大运营商、政企客户)通常会要求或优先考虑拥有这些认证的企业。
其他相关资质
根据项目类型,企业可能还需要具备其他资质,
- 安全生产许可证:承接任何工程类项目都必备。
- 高新技术企业认证:在享受税收优惠、提升品牌形象方面有重要作用。
- 软件企业认证:如果业务涉及软件开发和系统集成。
通信建设企业资质(甲级 vs 乙级)对比
| 项目 | 甲级 | 乙级 |
|---|---|---|
| 审批机构 | 工业和信息化部 | 省、自治区、直辖市通信管理局 |
| 注册资本 | 不少于人民币1000万元 | 不少于人民币800万元 |
| 技术负责人 | 具有高级职称或同等专业水平,且从事通信工程建设管理工作10年以上 | 具有高级职称或同等专业水平,且从事通信工程建设管理工作8年以上 |
| 注册建造师 | 不少于15人,通信与广电工程专业一级 | 不少于8人,通信与广电工程专业一级或二级 |
| 专业技术人员 | - 高级工程师不少于20人 - 中级工程师不少于50人 |
- 高级工程师不少于10人 - 中级工程师不少于30人 |
| 业务范围 | 全国范围,承担所有规模的各类通信信息网络系统集成工程。 | 省、自治区、直辖市范围内,承担投资额在2000万元以下的各类通信信息网络系统集成工程。 |
| 重要性 | 是进入全国性大型项目、央企、国家级项目投标的“敲门砖”,是行业顶尖实力的象征。 | 是在区域内承接业务、参与地方性项目投标的基础。 |
对企业的影响和建议
- 告别“一证走天下”:企业不能再依赖一张旧的资质证书包揽所有业务,必须主动申请新的“通信建设企业资质”。
- 关注人员配置:新资质对注册建造师、高级/中级工程师等专业人员的数量和级别有明确要求,企业需要提前规划和培养、引进相关人才。
- 强化内部管理:资质改革后,市场监管会加强,企业必须真正提升自身的项目管理、质量控制和安全生产水平,否则在后续的核查或项目检查中可能面临处罚甚至资质撤销的风险。
- 多维度提升竞争力:除了核心的通信建设资质,企业还应积极获取ISO体系认证、安全生产许可证等,形成“资质+认证+业绩”的综合竞争力。
“通信信息网络系统集成企业资质”已经成为历史。 如果您或您的企业希望从事通信网络工程相关的系统集成、设计、施工业务,您需要关注并申请的是 “通信建设企业资质”。

行动建议:
- 明确业务范围:确定您主要承接的项目规模和地域范围。
- 评估自身条件:对照甲级或乙级资质要求,检查公司的注册资本、技术人员数量和水平是否达标。
- 准备申请材料:根据所在省份或工信部的要求,准备完整的申请材料。
- 关注官方渠道:密切关注 中华人民共和国工业和信息化部 以及 所在省/市的通信管理局 官方网站发布的最新政策和通知,确保申请流程和要求的准确性。
希望这份详细的解读能帮助您全面了解当前的政策环境!
