这是一个在中国网络安全体系中扮演着核心枢纽角色的国家级机构，它就像是整个国家网络安全体系的“神经中枢”和“信息总调度室”。
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核心定义与定位
国家网络与信息安全信息通报中心（简称“国家通报中心”）是经中央批准设立的，负责汇集、分析、研判、通报全国重要网络安全信息和威胁，并协调指挥应急处置工作的国家级机构。
它通常挂靠在公安部网络安全保卫局，代表国家层面行使网络与信息安全信息通报和应急处置的职能，其核心定位是“信息共享、预警预防、协同应对”。
主要职责
国家通报中心的工作可以概括为以下几个关键方面：
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信息汇集与共享
（图片来源网络，侵删）- 接收来源：从各个关键信息基础设施运营者（如大型互联网公司、银行、能源、交通等）、政府部门、网络安全企业、科研机构以及国际合作伙伴等渠道，收集网络安全事件、漏洞、威胁情报等信息。
- 建立平台：维护一个全国性的网络安全信息共享平台，打破各部门、各企业之间的“信息孤岛”。
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威胁监测与研判
- 实时监测：7x24小时不间断地监测全球范围内的网络安全态势，特别是针对中国的网络攻击活动。
- 深度分析：对收集到的海量信息进行关联分析、溯源追踪和态势研判，判断攻击的来源、目的、影响范围和潜在威胁等级。
- 预警发布：当发现重大、紧急的网络安全威胁时，及时向相关单位发布预警信息，提醒他们采取防范措施。
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信息通报
- 向上通报：向党中央、国务院以及相关部委领导及时报告重大网络安全事件和态势。
- 向下通报：向各省、自治区、直辖市的相关部门，以及关键行业的运营单位通报安全风险和事件信息。
- 横向通报：在军队、公安、网信、工信、金融等部门之间进行信息通报，实现跨部门协同。
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应急协调与指挥
- 启动响应：在国家层面发生特别重大网络安全事件时，根据预案启动相应的应急响应机制。
- 协调处置：协调公安、网信、运营商、 affected企业等多个力量，共同进行事件处置、攻击溯源、系统恢复等工作。
- 指挥调度：在跨省、跨部门的大型网络安全事件处置中，发挥统一指挥和调度作用。
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国际交流与合作
（图片来源网络，侵删）作为中国网络安全领域的代表,与国际组织（如INTERPOL、ITU）及其他国家的网络安全机构进行信息交流、威胁情报共享和执法合作。
运作机制
国家通报中心的运作通常遵循一个闭环流程：
发现/汇集 → 分析/研判 → 通报/预警 → 处置/响应 → 反馈
- 发现与汇集：通过技术监测、单位上报、合作伙伴共享等方式发现安全事件。
- 分析与研判：中心内部的安全专家团队对事件进行深入分析，评估其严重性和影响范围。
- 通报与预警：根据研判结果，通过特定渠道向相关方发出通报或预警。
- 处置与响应：接到通报的单位采取防御措施，对于重大事件，由国家通报中心协调力量进行统一处置。
- 总结与反馈：事件处置完毕后，进行复盘总结，并将结果反馈给相关方，优化防御策略和预案。
重要性与意义
- 提升国家整体防御能力：通过信息共享，将分散的“点状”防御能力汇聚成“面状”的体系化防御能力，实现“1+1>2”的效果。
- 掌握网络安全主动权：通过对威胁的提前预警和主动防御，变被动应对为主动防御，争取处置时间，减少损失。
- 保障关键信息基础设施安全：确保金融、能源、交通、通信等国家命脉行业的安全稳定运行，维护经济社会正常秩序。
- 维护国家网络空间主权：在复杂的国际网络空间斗争中，国家通报中心是维护国家利益、反击网络攻击的重要力量。
与类似机构的区别
在中国网络安全治理体系中,有几个重要机构，它们的分工不同：
| 机构名称 | 主要负责部门 | 核心职能 | 形象比喻 |
|---|---|---|---|
| 国家网络与信息安全信息通报中心 | 公安部 | 信息通报、应急指挥、威胁研判 | “神经中枢”、“总调度室” |
| 国家互联网信息办公室 (CAC) | 中共中央网信办 | 内容监管、政策制定、行业统筹 | “网络警察局”和政策） |
| 国家计算机网络应急技术处理协调中心 (CNCERT/CC) | 工业和信息化部 | 技术监测、漏洞分析、国际协调 | “技术尖兵”、“网络医院” |
- 国家通报中心（公安部）侧重于安全事件的全局协调和指挥。
- 国家网信办侧重于治理和宏观政策。
- CNCERT/CC（工信部）侧重于具体的技术分析和漏洞响应。
这三者紧密协作,共同构成了中国网络安全的“铁三角”。
国家网络与信息安全信息通报中心是中国网络安全体系的“大脑”和“指挥中心”，它通过高效的信息流转和精准的指挥调度，旨在提升国家应对网络安全威胁的整体能力，保障国家关键信息基础设施的安全，从而在日益复杂的网络空间博弈中维护国家利益和安全。
