这份规定是中国民用航空局(简称“民航局”)为规范无人机管理、维护空中秩序和公共安全而出台的重要法规,其核心思想是“源头管理、责任到人”,确保每一架在空中的无人机都有明确的主人,一旦发生问题(如黑飞、扰航、伤人等),可以快速追溯到责任人。

以下是该管理办法的要点梳理,力求清晰易懂:
核心目的与依据
- 目的:为了加强对民用无人机的管理,对其实施实名登记,确保无人机飞行安全,维护公共安全,促进无人机产业健康发展。
- 依据:《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。
适用范围(哪些无人机需要登记?)
这是最关键的部分,主要根据无人机“空机重量”来界定。
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必须登记的无人机:
- 空机重量大于4公斤(含4公斤)的。
- 最大起飞重量大于7公斤(含7公斤)的。
- 操作无人机的人员年满16周岁。
简单来说:只要你的无人机“裸机重量”(不含电池、相机等负载)超过4公斤,或者“总重量”(装上所有东西后)超过7公斤,就必须进行实名登记。
(图片来源网络,侵删) -
建议登记的无人机:
- 虽然空机重量小于4公斤的无人机不强制要求登记,但民航局强烈建议所有拥有者进行实名登记,这有助于形成良好的管理习惯,并且在无人机丢失或发生事故时,能增加找回或厘清责任的机会。
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豁免登记的无人机:
- 以下几类无人机不需要进行实名登记:
- 玩具类:通常指外形固定、重量轻、只能在室内或小型封闭场地飞行的玩具。
- “微、轻、小”类:即空机重量小于4公斤,且没有以下情况的无人机:
- 具有视距外(超视距)飞行能力。
- 具有抗风等级大于4级(含4级)的能力。
- 具有自动飞行功能。
- 操作者未满16周岁:应由其监护人进行登记。
- 以下几类无人机不需要进行实名登记:
登记主体与流程
谁来登记?
- 无人机的个人所有者或单位所有者。
- 如果操作者是未成年人,应由其监护人进行登记。
登记流程(线上办理)
整个流程都在线上完成,非常便捷:
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第一步:访问官网
(图片来源网络,侵删)- 登录“民用无人机实名登记系统”官方网站:
https://uas.caac.gov.cn/ - (注意:请认准官方网址,谨防钓鱼网站)
- 登录“民用无人机实名登记系统”官方网站:
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第二步:注册账号
如果是个人,使用身份证号注册;如果是单位,使用统一社会信用代码注册。
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第三步:填写信息
- 所有者信息:个人姓名、身份证号、联系方式等;单位名称、统一社会信用代码、联系人信息等。
- 无人机信息:品牌型号、序列号(SN)、购买日期、联系方式等。
- 序列号:这是无人机的“身份证号”,通常可以在机身、电池、遥控器或包装盒上找到,如果找不到,可以自行填写一个唯一标识,并在备注中说明。
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第四步:上传证明材料
- 个人:身份证正反面照片。
- 单位:单位法人营业执照或组织机构证等。
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第五步:提交审核
提交后,民航局工作人员会对信息进行审核,通常很快,有时几分钟就能完成。
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第六步:获取登记号
- 审核通过后,系统会生成一个唯一的“民用无人机实名登记编号”(格式通常为
NO.UXXXXXXXXXX)。 - 系统会提供一个“登记标志”的电子版。
- 审核通过后,系统会生成一个唯一的“民用无人机实名登记编号”(格式通常为
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第七步:粘贴登记标志
- 将获取到的“登记标志”打印出来,清晰、牢固地粘贴在无人机机身的明显位置。
- 如果无人机体积过小,无法打印粘贴,可将登记标志打印在不易脱落的牌子上,并与无人机一同存放或携带。
登记标志的粘贴要求
- 位置:必须粘贴在无人机机身的明显位置,确保在飞行时清晰可见。
- 尺寸:标志的尺寸不应小于5厘米宽,3厘米高。
- 标志上必须包含登记编号和所有者联系方式(电话或邮箱)。
- 清晰度:标志应保持清晰、完整,不得污损、遮挡或涂改。
- 更换:如果无人机出售或所有权转移,原所有者必须注销登记,新所有者则需要重新登记。
重要注意事项与法律责任
- “一人一机一号”:一个实名登记账号可以登记多架无人机,但每一架无人机都有自己独立的登记编号。
- 登记不等于“飞行许可”:实名登记是基础管理要求,不代表你可以随意在任何地方飞行,在人口密集区、机场净空区、军事管理区等“禁飞区”或“限飞区”飞行,仍需遵守当地空域管理规定,必要时需申请飞行计划。
- 定期更新:如果所有者信息(如手机号)或无人机信息发生变更,应及时登录系统进行更新。
- 注销登记:如果无人机不再使用、遗失或损毁,应及时在系统中注销其登记信息。
- 法律责任:
- 未按规定登记:对于应当登记而未登记的无人机,民航局及相关部门会依法进行处理,可能面临警告、罚款等处罚。
- 提供虚假信息:提供虚假信息进行登记的,将承担相应法律责任。
- 飞行违规:即使已经登记,如果飞行中违反了《民用无人驾驶航空器实名登记管理规定》或其他航空法规(如在禁飞区飞行、干扰民航飞机等),将面临更严厉的处罚,包括但不限于罚款、拘留,甚至追究刑事责任。
常见问题解答
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Q:我买的是二手无人机,需要登记吗?
- A:需要,但应由新的所有者进行登记,原所有者需注销登记,新所有者需重新提交信息。
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Q:无人机电池重量怎么算?
- A:规定中的“空机重量”通常指不含电池、相机、云台等任何负载的机身重量,但最稳妥的做法是参考产品说明书上标注的“空机重量”或“最大起飞重量”,如果不确定,最好按照最大起飞重量是否超过7公斤来判断。
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Q:实名登记是免费的吗?
- A:是的,通过官方渠道进行实名登记是完全免费的。
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Q:我是在国外买的无人机,也需要在中国登记吗?
- A:是的,只要你在中国的领土、领水内使用该无人机,且符合登记条件(重量超标),就必须按照中国法规进行实名登记。
中国的无人机实名登记制度是一个清晰、系统化的管理体系,对于飞手来说,遵守这项规定是基本的法律义务。“先登记,后飞行”应该成为每个飞手的习惯,这不仅是对他人安全负责,也是对自己负责,更是保障无人机产业健康发展的必要举措,在飞行前,务必通过“UOM”(UOM App)等官方渠道查询最新的飞行区域限制,确保合规飞行。
